为市场“新陈代谢”主动清障（人民时评）
这篇能用在哪
申论作文
适合写入优化营商环境、政府职能转变、市场化改革等主题，用于开头引入、分论点展开和结尾升华。
面试答题
适合回答“优化营商环境类”“放管服改革类”“僵尸企业处置类”面试题。
晨读积累
适合背诵核心金句、规范表达和短句，沉淀考场可迁移语言。
把破与立、退与进统筹起来，才能推动市场有效出清。
一句话记忆
用“主动清障”助力市场“新陈代谢”，实现要素高效配置。
适合晨读背诵
为市场“新陈代谢”主动清障，是政府职能转变的题中之义。
以破与立、退与进的辩证统筹，实现要素高效配置。
这篇文章讲了什么？
本素材可用于优化营商环境、市场化改革、政府职能转变、高质量发展等主题，重点积累“市场新陈代谢”“无效供给出清”“主动清障”“分级分类处置”“破与立、退与进统筹”等表达。
申论写作怎么用
第一步：拆材料
先把材料转成问题、原因和对策，作为写作论证的支撑。
问题表现
- 1.退出梗阻：经营异常企业清算申请主体单一、动力不足，形成“僵尸企业”僵局。
- 2.配套缺失：资产处置、职工安置、债务化解等后续机制不完善，阻碍要素流动。
- 3.识别粗放：退出处置缺乏精准分级，“一刀切”可能导致资源浪费或风险扩散。
原因分析
- 1.机制缺位：缺乏登记机关主动介入制度，清算申请过度依赖利害关系人，易陷僵局。
- 2.激励不足：债权人因清偿收益低而缺乏动力，企业因程序繁琐、成本高而消极退出。
- 3.配套滞后：土地、资金、人员等要素重新配置缺乏协同，退出后遗留问题难以快速化解。
对策建议
- 1.主动清障：建立登记机关申请强制清算常态化机制，整合多部门数据缩短清算周期。
- 2.统筹配套：完善资产重组、职工转岗、债务化解等衔接政策，打通要素流动堵点。
- 3.分级诊疗：构建“预防—帮扶—救治—退出”全链条处置体系，精准识别分类施策。
第二步：写文章
再把分析点转成开头、分论点和结尾，方便直接套入作文。
开头怎么写
当前，部分企业僵而不死、占压资源，成为阻碍要素流动的堵点。以主动清障推动市场优胜劣汰，是深化“放管服”改革、优化营商环境的迫切要求。
正文怎么展开
- 1.以主动清障，让市场“新陈代谢”更顺畅。
- 2.以配套完善，让退出企业“走得稳”更“走得好”。
- 3.以分级分类，让精准施策兼顾刚性与温度。
结尾怎么升华
把破与立、退与进统筹起来，既要敢于清退无效供给，又要善于帮扶困难企业。通过制度创新打通退出堵点，让土地、劳动力等要素重新流动到新产业、新业态，定能以高水平社会主义市场经济体制激活高质量发展的澎湃动力。
同主题典型案例
张雪机车死磕性能闪耀国际
张雪不信命、不信邪，坚持自主研发，死磕性能，将国产机车打造成全球顶级，并在国际赛场闪耀。这一逆袭证明中国企业凭借自主创新和韧劲，能在高端制造领域实现突破，提升国际竞争力。
申论可用
可用于论证“自主创新是高质量发展的核心驱动力”等分论点，说明企业通过技术攻坚打破壁垒、赢得市场。
面试可用
适合回答“如何理解企业家精神”“中国制造转型升级”等综合分析或岗位匹配类题目。
正如张雪机车以不服输的韧劲死磕性能、逆袭国际赛场，自主创新永远是企业爬坡过坎、迈向高端的根本出路。
面试怎么答
适合题型
适合回答“优化营商环境类”“放管服改革类”“僵尸企业处置类”面试题。
答题角度
- 1.从制度创新入手，扩大强制清算申请主体。
- 2.从配套服务发力，打通退出企业要素流转堵点。
- 3.从精准治理落脚，建立分级分类处置机制。
参考表达
观点表态
表态：僵尸企业僵而不死，是市场运行的一大堵点，既浪费资源又积聚风险，必须下决心清理。
分析展开
分析：退出难的原因是多方面的：从制度看，申请主体单一，缺乏主动清除机制；从市场看，债权人动力不足，企业退出成本高；从配套看，职工安置、债务处理等善后政策不完善，地方政府有后顾之忧。
对策建议
对策：一要强化主动清障，推广登记机关申请强制清算，缩短退出周期；二要优化退出服务，大力推行简易注销和“一网通办”，降低退出成本；三要完善配套机制，建立资产处置平台和职工保障基金，确保平稳退出；四要实施分类治理，对经营异常企业早预警、早帮扶，避免一刀切。
升华落脚
升华：只有让市场主体进得来、退得顺，才能实现优胜劣汰，推动资源向高效领域集聚，以一流营商环境护航高质量发展。
核心观点
- 1主动清障：由登记机关申请强制清算，破解“僵尸企业”退出难题，推动市场优胜劣汰。
- 2系统治理：强制清算需同步完善资产、人员、债务等配套机制，促进要素高效配置。
- 3分类施策：精准识别企业状况，分级分类处置，兼顾退出刚性与帮扶柔性。
规范表达
发挥市场优胜劣汰作用，促进资源向高效领域集聚。
以破与立、退与进统筹，让无效供给尽快出清。
建立公益强制清算退出常态化机制，节约行政司法资源。
进行分级分类处置，实现精准识别与柔性帮扶。
可迁移金句
把破与立、退与进统筹起来，才能推动市场有效出清。
为市场“新陈代谢”主动清障，让要素流动更畅通。
以高水平社会主义市场经济体制建设，激活高质量发展动力。
适用主题
关键词
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