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来源：人民网·发布时间：

破立并举抓减负（人民时评）

可用于：晨读积累申论写作面试答题

这篇能用在哪

申论作文

适合写入基层减负与作风建设、数字政府与服务效能、系统治理与权责匹配等主题，用于开头引入、分论点展开和结尾升华。

面试答题

适合回答综合分析类、基层治理类、作风建设类题目，如“如何整治形式主义为基层减负”“谈谈你对政务APP泛滥的看法”“如何在减负中提升治理效能”。

晨读积累

适合背诵核心金句、规范表达和短句，沉淀考场可迁移语言。

核心金句

该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破。

一句话记忆

破立并举抓减负，精准系统求实效，让基层干部轻装上阵。

适合晨读背诵

减负不是简单地做减法，更要做好加法，增活力、增效能。

破除指尖形式主义，关键在于树牢正确政绩观，让考核回归干事本位。

这篇文章讲了什么？

本文围绕整治形式主义为基层减负，提出破立并举方法论，可用于申论“基层减负”“作风建设”“数字政府”等主题，提供精准思维、系统治理、效果导向的答题素材和规范表达。

申论写作怎么用

第一步：拆材料

先把材料转成问题、原因和对策，作为写作论证的支撑。

问题表现

  1. 1.指尖形式主义：政务APP强制推广下载、考核刷分刷量，基层干部被迫“手机挂机”“后台刷时长”，消耗大量精力。
  2. 2.减负表面化：文件篇幅缩短但要求不减，缺乏配套说明和材料支撑，基层反复咨询沟通，实际负担并未减轻。
  3. 3.负担转嫁：部门减负缺乏统筹，一方减去的“负”成为其他部门的额外任务，导致“按下葫芦浮起瓢”。

原因分析

  1. 1.考核导向偏差：仍以学习时长、点赞量、转发量等作为考评依据，催生留痕主义和形式主义应对。
  2. 2.系统设计缺位：政务应用多头开发、重复建设，信息不共享，缺乏统一规划和功能整合。
  3. 3.权责边界模糊：基层事务职责不清，减负缺乏规范的管理体制支撑，导致减负与增效脱节。

对策建议

  1. 1.分类清理整合：对使用率低、实用性不强的政务APP限期关停注销，确需保留的统一迁移至公共平台，避免重复建设。
  2. 2.完善制度规范：出台管理办法，禁止强制下载和过度留痕，将实绩实效作为考评核心，杜绝“形式主义数字化”。
  3. 3.强化系统施治：建立跨部门统筹机制，厘清权责清单，明确各级各部门“该干什么活、应担什么责”，防止负担转移。

第二步：写文章

再把分析点转成开头、分论点和结尾，方便直接套入作文。

开头怎么写

整治形式主义为基层减负，既要破无效功，也要立新机制。坚持破立并举，让基层干部从‘文山会海’和‘指尖负担’中解脱出来，才能聚精会神抓发展、惠民生。

正文怎么展开

  1. 1.以精准思维抓减负，让整治靶向对准基层痛点，杜绝‘一刀切’和表面文章。
  2. 2.以系统观念抓减负，让权责体系更加清晰高效，防止负担转嫁和治理碎片化。
  3. 3.以效果导向抓减负，让减负成效转化为群众获得，避免陷入新的形式主义。

结尾怎么升华

减负非一时之功，必须常抓不懈。唯有坚持破立并举、精准发力、系统施治，才能真正把‘应减之负’减下去，把‘应尽之责’担起来，让基层干部有更多时间和精力投入到为民服务、推动发展的实践中，以减负赋能治理现代化。

面试怎么答

适合题型

适合回答综合分析类、基层治理类、作风建设类题目，如“如何整治形式主义为基层减负”“谈谈你对政务APP泛滥的看法”“如何在减负中提升治理效能”。

答题角度

  1. 1.从现象到本质，剖析形式主义反复发作的深层原因。
  2. 2.从问题到对策，围绕精准、系统、效果三方面提出可行性方案。
  3. 3.从减负到赋能，阐述减负如何转化为基层干事创业的活力。

参考表达

观点表态

表态：整治形式主义为基层减负，必须坚持破立并举、标本兼治，以精准思维、系统观念和效果导向推动工作走深走实。

分析展开

分析：指尖上的形式主义、减负表面化等问题，看似是技术和管理问题，实则是政绩观错位、考核机制不科学、权责体系不健全的集中反映。若不触及根本，减负就可能沦为“数字政绩”或“负担转移”。

对策建议

对策：一要精准识别痛点，分类清理无效政务应用，整合保留必要功能；二要完善制度规范，严禁以学习时长、点赞量等作为考评标准，建立以实绩和群众评价为核心的评价体系；三要强化系统施治，厘清各级权责，构建高效协同的管理体制，防止“打地鼠式”减负。

升华落脚

升华：减负是一场持久战，更是一场效能革命。只有把减负的成效转化为基层干部抓落实、解难题的精气神，转化为群众看得见、摸得着的获得感，才能真正实现治理能力的现代化。

核心观点

  1. 1破立并举是整治形式主义为基层减负的重要方法，通过清理无效政务应用和建章立制，推动减负提质增效。
  2. 2减负需坚持精准思维和系统观念，防止“一刀切”和负担转移，确保靶向发力、标本兼治。
  3. 3效果导向是减负的落脚点，应把基层干部群众的切身感受和实绩实效作为衡量标准。

规范表达

剑指政务服务中的“面子工程”，织密防治“指尖上的形式主义”的制度之网。

减的是“文山会海”“指尖负担”等无用之功，增的是办实事、抓落实的时间空间。

构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的管理体制。

把基层的痛点作为整治的靶点，紧盯突出问题一抓到底，抓常抓长、抓出变化。

可迁移金句

该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破。

找准问题的“七寸”，让减负减到干部群众心坎上。

减负不是少发几个文件，而是要多问基层有没有切身感受。

适用主题

基层减负与作风建设数字政府与服务效能系统治理与权责匹配精准施策与高质量发展服务型政府与群众获得感

关键词

基层减负形式主义政务APP清理破立并举系统思维