以“共赢思维”服务好新就业群体（人民时评）
这篇能用在哪
申论作文
适合写入新就业形态与高质量发展、稳就业与民生保障、基层治理现代化等主题，用于开头引入、分论点展开和结尾升华。
面试答题
综合分析类（社会现象题）。
晨读积累
适合背诵核心金句、规范表达和短句，沉淀考场可迁移语言。
快递成为城市的流动血液，城市运转离不开你们。
一句话记忆
服务8400万新就业群体，稳就业、促消费、强治理，实现共赢。
适合晨读背诵
服务好新就业群体，是稳就业的压舱石、促消费的催化剂、强治理的新引擎。
从“进门难”到“友好场景”，城市温度体现在每一个细节的改变中。
让新就业群体既是美好生活的创造者，也是城市发展的共享者。
这篇文章讲了什么？
本文聚焦新就业群体服务，揭示其稳就业、促消费、强治理的综合价值，提供“共赢思维”分析框架，适用于就业、民生、治理、高质量发展等申论主题，可迁移使用规范表述与治理案例。
申论写作拆解
可写主题
新就业形态与高质量发展、稳就业与民生保障类申论文章
中心论点
服务8400万新就业群体，稳就业、促消费、强治理，实现共赢。
文章结构
可按照“现象切入-问题分析-路径展开-价值升华”的结构组织文章。
这篇好文章怎么学
为什么这样开头
从新就业群体、共赢思维、工会驿站等现实场景切入，先点出现象背后的治理价值，再自然引出中心论点。
材料如何转成论据
可把材料中的社会现象、政策实践或治理做法转化为分论点中的例证。
为什么这样结尾
结尾从具体问题回到治理能力和发展质量，形成由小见大的升华。
正文怎么论证
- 1.先用现实问题说明为什么要重视该主题。
- 2.再用具体做法论证如何把理念转化为治理成效。
- 3.最后上升到民生福祉、治理效能或高质量发展。
可直接参考的申论提纲
《新就业形态与高质量发展、稳就业与民生保障》
开头示范
当外卖骑手成为“城市流动血液”，当网约车司机穿梭于大街小巷，服务好8400万新就业群体已不仅是民生课题，更是稳就业、促消费、强治理的战略需要。
正文分论点
以权益保障为基，让新就业群体共享城市温度。
论证逻辑：围绕这一分论点展开时，可先解释治理价值，再结合材料现象说明现实必要性。
材料转化：可引用材料中的现实问题、政策做法或群众需求作为论据。
考场落笔：以权益保障为基，让新就业群体共享城市温度。
以治理参与为径，让新就业群体成为城市治理的“合伙人”。
论证逻辑：围绕这一分论点展开时，可先解释治理价值，再结合材料现象说明现实必要性。
材料转化：可引用材料中的现实问题、政策做法或群众需求作为论据。
考场落笔：以治理参与为径，让新就业群体成为城市治理的“合伙人”。
以生态建设为要，让新就业形态与城市发展同频共振。
论证逻辑：围绕这一分论点展开时，可先解释治理价值，再结合材料现象说明现实必要性。
材料转化：可引用材料中的现实问题、政策做法或群众需求作为论据。
考场落笔：以生态建设为要，让新就业形态与城市发展同频共振。
结尾升华
坚持共赢思维，把服务做细、把保障做实、把通道打通，让新就业群体在城市既有“落脚之处”，更有“用武之地”，必将绘就人与城双向奔赴、共同发展的美好图景。
材料分析框架
问题、原因和对策用于支撑正文论证，不单独当作答案背诵。
问题表现
- 1.权益保障不足：新就业群体面临住房、就餐、充电等基本服务短板，归属感缺失。
- 2.融入治理不畅：新就业群体参与基层治理缺乏通道和激励机制，其流动优势未转化为治理效能。
- 3.服务供给错位：城市公共服务对新就业形态覆盖不全，友好场景建设滞后。
原因分析
- 1.机制不畅：部门协同不够，新就业群体服务涉及多部门，缺乏统筹协调机制。
- 2.认识不足：部分城市管理者未充分认识新就业群体的战略价值，将其视为管理对象而非共建力量。
- 3.资源投入分散：公共服务资源配置缺乏精准性，未能满足新就业群体即时性、流动性需求。
对策建议
- 1.建设友好场景：推进友好园区、商圈、楼宇建设，解决“进门难”问题，设置工会驿站、廉租公寓等便利设施。
- 2.完善保障服务：将新就业群体纳入住房保障、医疗保障体系，提供就餐优惠、充电休息等精准服务。
- 3.引导参与治理：建立新就业群体参与基层治理的积分激励和反馈机制，发挥其“城市探头”作用。
面试怎么答
适合题型
综合分析类（社会现象题）。
答题角度
- 1.分析新就业群体的经济与社会价值
- 2.提出完善服务保障的具体措施
- 3.论述引导参与基层治理的创新路径
参考表达
观点表态
表态：做好新就业群体服务，是彰显城市温度、提升治理效能的重要抓手，我十分认同。
分析展开
分析：新就业群体已达8400万人，占职工总数21%，是就业基本盘的重要组成，也是城市运转的“流动血液”。服务好他们，既能稳就业、促消费，又能为基层治理注入新力量。然而，当前还存在进门难、歇脚难、归属感缺失等问题，亟待破题。
对策建议
对策：一要推进友好场景建设，设立工会驿站、骑手之家，解决实际困难；二要完善住房、社保等保障体系，提高就业质量；三要搭建参与治理平台，建立积分激励机制，让他们成为城市治理的“合伙人”。
升华落脚
升华：当城市以共赢思维包容新就业群体，他们也将以更高热情反哺城市，最终实现人与城双向奔赴、共同发展。
核心观点
- 1服务新就业群体是稳就业、构建就业友好型发展方式的必然要求。
- 2新就业形态能增强经济内生动力，促进消费扩大内需。
- 3引导新就业群体融入基层治理，实现城市发展与个体归属的共赢。
规范表达
构建就业友好型发展方式
新就业形态是就业“蓄水池”
服务好新就业群体是城市发展的必答题
实现人与城的共赢
引导新就业群体融入共建共治共享的治理格局
可迁移金句
快递成为城市的流动血液，城市运转离不开你们。
他们是勤劳的小蜜蜂，是美好生活的创造者与守护者。
以共赢思维让新就业群体更有奔头，城市更美好。
适用主题
关键词
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